Residuos sólidos (la basura): un enfoque basado en los derechos de propiedad

Este trabajo propone un análisis de la gestión de los residuos sólidos con un enfoque basado en los derechos de

propiedad.

En el primer capítulo comenzamos con una breve descripción de la situación actual desde el punto de vista técnico,

político y legal. Luego identificamos el problema: la falta de una correcta definición y, más aún, la negación de los

derechos de propiedad privada en cada uno de los eslabones del circuito de los residuos.

En el segundo capítulo describimos la propuesta que, básicamente, consite en:

1. Definir correctamente los derechos de propiedad en cada uno de los eslabones del circuito de la basura: disposición

final, recolección/transporte, y generación. Para el primer eslabón, basta con definir los límites a la contaminación

del aire, agua, suelos, y límites a los ruidos y vibraciones, necesarios para conformar un marco legal que permita el

funcionamiento de un libre mercado. En el caso de la recolección y transporte, consiste en definir algunas

ordenanzas locales referidas al tránsito de vehículos. En cuanto a los generadores, algunas disposiciones locales

referidas a los derechos de propiedad sobre veredas y calles, cestos de basura en la vía pública, etc.

2. Desarticular, deshacer y desregular todo aquello que impide o entorpece la natural formación y evolución de un

mercado libre, en cada uno de los eslabones del circuito. En este caso se trata, en primer lugar, de terminar con

todos los monopolios de recolección y disposición, y de eliminar toda prescripción de algún método o sistema de

disposición y recolección y, por otro lado, de eliminar la porción del impuesto de ABL destinada a la gestión de los

residuos sólidos municipales.

Por último, en el tercer capítulo mostramos un panorama general de las políticas generales sobre la gestión de los

residuos sólidos en Estados Unidos y en la Unión Europea